Обмен с электронными документами.

Приказом СФР от 30.05.2023 № 931 утверждены правила (далее – Правила), которые должны применять территориальные органы СФР и страхователи при обмене документами в электронной форме в рамках контроля за полнотой уплаты страховых взносов.

В части уплаты страховых взносов на травматизм Правила распространяются на следующие документы, направляемые страхователям органами СФР:

• требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;
• решение о взыскании страховых взносов;
• требование о представлении документов при проведении проверки фондом;
• акт проверки;
• решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
• решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
• решение о возмещении излишне понесенных расходов;
• требование о возмещении излишне понесенных расходов.

В части уплаты страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правила распространяются на следующие документы:

• решение о возмещении излишне понесенных расходов,
• требование о возмещении излишне понесенных расходов.

Также Правила распространяются на документы, которые должны направлять страхователи в территориальные органы СФР при истребовании их в рамках проведения проверок страхователей по уплате взносов на травматизм.

СФР и страхователи составляют документы в электронной форме либо формируют путем преобразования ранее составленных документов на бумажном носителе в электронную форму через их сканирование с сохранением реквизитов, а потом подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью органа, выдавшего документ, либо заверяют усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (п. 2 Порядка). При направлении указанных документов территориальный орган СФР фиксирует дату и время их отправки в квитанции подтверждения (п. 9 Правил). Страхователь в течение одного рабочего дня со дня их отправки направляет территориальному органу СФР квитанцию подтверждения даты получения страхователем документов и фиксирует дату и время получения указанных документов (п. 12 Правил).

При направлении документов, истребуемых органом СФР, страхователь должен зафиксировать дату и время отправки документов в квитанции подтверждения даты направления страхователем документов. Эта дата признается датой направления территориальному органу фонда документов. При получении от страхователя документов и отсутствии оснований для отказа в их приеме территориальный орган фонда формирует уведомление о приеме документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет страхователю. Датой приема документов считается дата принятия документов, указанная в уведомлении о приеме документов.

Уведомление должно быть направлено фондом не позднее одного рабочего дня со дня отправки документов ему страхователем. Обязанность страхователя по направлению истребуемых документов фонду считается исполненной при наличии уведомления о приеме документов (п. 15, 16, 17, 20, 21 Порядка).

Приказ вступит в силу 20 октября 2023 года.

19 декабря 2023 года вступит в силу приказ СФР от 07.11.2023 № 2200, которым регулируется порядок электронного документооборота между страхователями и фондом (далее – Порядок № 2200). Он заменит действующий сейчас Порядок, утвержденный постановлением Правления ПФР от 11.03.2020 № 178п.

Отличия нового порядка от действующего незначительные, они касаются двух аспектов.

Уточнен способ доступа к личному кабинету страхователя

Сведения персонифицированного учета (в частности, раздел 1 формы ЕФС-1 и его подразделы) страхователи вправе (а некоторые обязаны) представлять в отделение СФР по месту регистрации в электронном виде. Направить отчетность можно через оператора ЭДО либо через личный кабинет страхователя на сайте СФР.

В новом Порядке (№ 2200 п. 10) разъяснено, что для доступа к личному кабинету страхователю (или его представителю) необходимо зарегистрировать учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). 

Напомним, что ЕСИА – это система, которая позволяет использовать единый логин и пароль на различных порталах для получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Добавлен случай, при котором СФР откажет в приеме персонифицированных сведений

В настоящее время СФР отказывает в приеме отчетности, если обнаружит ошибки, связанные с электронной подписью оператора ЭДО или составом входящих документов (в т. ч. если документы невозможно расшифровать). См. п. 14 Порядка № 178п.

По новым правилам уведомление об отказе в приеме отчетности СФР направит также в случае ошибок, связанных с электронной подписью самого страхователя (пп. 3 п. 15, п. 16 Порядка № 2200). При этом не меняется норма о том, что если при проверке формы, формата и порядка заполнения персонифицированной отчетности фонд выявит ошибки или несоответствия между сведениями, представленными страхователем, и сведениями, которые есть в распоряжении фонда, страхователю направят уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий. Исправить их нужно в течение 5 рабочих дней (п. 17 Порядка № 2200, п. 15 Порядка № 178п).

Основание: Приказ СФР от 07.11.2023 № 2200