НДС при приобретении работ (услуг) в ЕАЭС.
НДС по работам и услугам от контрагента из страны ЕАЭС
Иностранный НДС к вычету не предъявишь
Рассмотрим такую ситуацию: российская компания приобретает у контрагента из страны Таможенного союза работы или услуги. Она получила счет-фактуру, оформленный по правилам страны контрагента. В нем указана стоимость работ/услуг, ставка иностранного НДС и его сумма. Имеются и все первичные документы, подтверждающие выполнение работ или оказание услуг (договор, акт и т. п.).
Затем российская компания принимает работу/услугу к учету. Однако даже после этого у нее нет права на вычет НДС, предъявленного иностранным исполнителем. И вот почему.
У российского и иностранного налогов одинаковые названия — НДС, но это еще не повод для вычета. Иностранный НДС уплачивается контрагентом в бюджет другой страны. При этом нет каких-либо особых международных положений, позволяющих российским налогоплательщикам зачитывать уплаченный иностранный налог в счет уменьшения обязательств по уплате российского НДС.
Так что российские плательщики НДС могут принять к вычету только суммы российского НДС. К примеру, можно заявить вычет налога:
•предъявленного российским поставщиком;
•уплаченного при ввозе товаров в РФ;
•предъявленного иностранным контрагентом, стоящим на налоговом учете в России в качестве плательщика НДС.
Что делать дальше с налогом, предъявленным иностранным контрагентом, не стоящим в России на налоговом учете, зависит от ситуации.
Определяем, правомерно ли предъявлен к оплате НДС
В рамках ЕАЭС работы и услуги облагаются НДС в той стране, территория которой признается местом их реализации для целей налогообложения. Поэтому российскому заказчику придется выяснять, какая из стран является местом реализации работ или услуг.
Для этого можно воспользоваться нашей таблицей.
| Виды работ, услуг | Критерий определения места реализации | Правомерно ли предъявлен иностранный НДС |
| Работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом (в том числе услуги по аренде, найму и предоставлению в пользование на иных основаниях) | Местонахождение недвижимости | Да, если недвижимость — в стране контрагента |
| Работы, услуги непосредственно связаны с движимым имуществом, транспортными средствами (за исключением аренды транспорта и иного его предоставления в пользование) | Местонахождение движимого имущества, транспортного средства | Да, если имущество — в стране контрагента |
| Услуги в сфере культуры, искусства, обучения (образования), физкультуры, туризма, отдыха и спорта | Место оказания услуг | Да, если услуги оказаны в стране контрагента |
| Консультационные, юридические, бухгалтерские, аудиторские, инжиниринговые, рекламные, дизайнерские, маркетинговые услуги, услуги по обработке информации, а также научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические (технологические) работы. Работы, услуги по разработке программ для ЭВМ и баз данных, их адаптации и модификации, сопровождению таких программ и баз данных. Услуги по предоставлению персонала в случае, если персонал работает в месте деятельности покупателя. Передача, предоставление, уступка патентов, лицензий, иных документов, удостоверяющих права на охраняемые государством объекты промышленной собственности, торговых марок, товарных знаков, фирменных наименований, знаков обслуживания, авторских, смежных прав или иных аналогичных прав. Аренда, лизинг и предоставление в пользование на иных основаниях движимого имущества (за исключением транспортных средств). Услуги посредника, привлекающего исполнителя для работ/услуг, указанных в этой ячейке | Страна заказчика | Нет, поскольку заказчик — российский налогоплательщик |
| Аренда, лизинг и предоставление в пользование на иных основаниях транспортных средств. Иные работы и услуги, не упомянутые в таблице | Страна исполнителя | Да, поскольку исполнитель — налогоплательщик Беларуси, Казахстана, Киргизии или Армении |
Исключение сделано для вспомогательных работ/услуг: при определении места их реализации надо ориентироваться на место реализации основных работ и услуг. Вспомогательными можно считать такие работы/услуги, без которых не могут быть выполнены основные работы/услуги (выполняемые по договору с заказчиком тем же налогоплательщиком).
Контрагент правомерно предъявил иностранный НДС
Это значит, что работы и услуги действительно должны облагаться налогом именно в стране контрагента (а не в России). К примеру, при сдаче в аренду автомобиля белорусский контрагент имеет полное право предъявить местный НДС российскому заказчику.
Этот НДС, оплаченный контрагенту при приобретении работ или услуг на территории иностранного государства, можно учесть в составе прочих расходов.
Когда НДС от иностранного контрагента незаконен
Если работы или услуги не должны облагаться иностранным НДС, то контрагент допускает ошибку, предъявляя российской компании к оплате НДС своей страны.

К примеру, российская организация заказала рекламные услуги у казахстанской фирмы. Местом реализации таких услуг считается Россия (так как заказчик — российская компания). Если казахстанская фирма выставит счет-фактуру с выделенным НДС по ставке 12%, это будет незаконно. Казахстанским НДС такие услуги облагаться не должны.
Следовательно, и в составе налоговых расходов такой необоснованный налог российский заказчик не сможет учесть (как и иные экономически необоснованные расходы). В итоге есть два пути:
•или смириться с тем, что необоснованный НДС не будет учтен для целей налогообложения в составе расходов;
•или предъявить казахстанскому партнеру претензию, потребовав исключить неправомерный иностранный НДС из стоимости рекламных услуг.
Более того, при реализации иностранным лицом, не состоящим на учете в российских налоговых органах, подобных работ и услуг (местом реализации которых признается Россия) российский заказчик в качестве налогового агента должен:
•исчислить НДС по российским правилам и удержать его из денег, причитающихся иностранному партнеру. Если вы полностью перечислите иностранному исполнителю сумму, указанную в контракте (в случае если в нем не предусмотрено удержание агентского НДС), вам все равно надо будет исчислить НДС по ставке 18% и перечислить его в российский бюджет. Причем сделать это придется за счет собственных средств;
•составить счет-фактуру;
•уплатить налог в бюджет РФ одновременно с перечислением денег иностранному партнеру.
Вот этот агентский НДС, который заплачен в бюджет нашей страны, российский заказчик может принять к вычету в том же квартале, в котором налог перечислен в бюджет. В таком случае он будет отражен в НДС-декларации дважды:
•в составе НДС-вычетов;
•в агентском разделе 2.
Разумеется, вычет налога возможен в случае, если работы или услуги предназначены для облагаемой НДС деятельности.
В противном случае агентский НДС плательщику налога на прибыль надо включить в стоимость приобретенных работ или услуг. Тем самым такой НДС увеличит налоговые расходы.
Порядок исчисления НДС при приобретении товаров (работ, услуг) в странах ЕАЭС регулируется протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС 29.05.2014, далее – Протокол о косвенных налогах).
Федеральным законом от 29.12.2022 № 574-ФЗ ратифицирован протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС 29.05.2014. Изменения затронули и Протокол о косвенных налогах. Так, если покупателем работ, услуг, поименованных в пп. 4 п. 29 Протокола о косвенных налогах, будет налогоплательщик государства ЕАЭС, а их потребителем – его филиал или представительство (постоянное представительство), которые ведут деятельность на территории другого государства ЕАЭС и (или) местом нахождения которых является территория другого государства ЕАЭС, то местом реализации работ, услуг признается территория этого другого государства ЕАЭС. Речь, например, идет о консультационных, юридических услугах.
Например, если российская организация приобретает консультационные услуги для своего представительства, которое находится либо ведет деятельность на территории Казахстана, то местом реализации таких работ (услуг) признается территория Казахстана, а не Россия, как сейчас. Это значит, что заплатить НДС в такой ситуации необходимо в бюджет Казахстана.
Наоборот, если работы (услуги) для своего российского филиала (представительства) приобретает организация из государства – члена ЕАЭС, то местом реализации таких работ (услуг) будет Россия. Это значит, что НДС платится в бюджет РФ.
Очевидно, что в договоре на выполнение работ (оказание услуг) необходимо прописать, что они приобретаются для филиала (представительства).
Обратите внимание, новый механизм заработает только после ратификации изменений всеми государствами – членами ЕАЭС. Об этом мы сообщим дополнительно. Следите за новостями на сайте. А до этого момента действует прежний порядок: при приобретении организацией из ЕАЭС работ (услуг) для своего филиала (подразделения), которое находится или работает на территории другого государства ЕАЭС, НДС уплачивает эта организация по месту нахождения головного подразделения.